酉阳县破解民族贫困地区发展难题的实践探索

酉阳土家族、苗族自治县地处渝、鄂、湘、黔四省市边区结合部，县域面积5173平方公里，辖38个乡镇、278个村，少数民族人口71万，占全县总人口的86%，是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的县，也是国家扶贫开发重点县，曾经流传的“养儿不用教，酉秀黔彭走一遭”是酉阳落后面貌的真实写照。

越是民族贫困地区，越要以超常的谋略、超常的思路、超常的举措推进发展。2008年以来，酉阳坚持“路在人走、业在人创、事在人为”的发展理念，积极破解边远民族贫困地区发展难题，经济社会在较短的时间里取得长足进步，各项经济指标增幅连年攀升。GDP从2007年的34.09亿元增长至2010年的58.16亿元，年均增长16.53%，地方财政收入从1.52亿元增长至7.66亿元，年均增长71.58%，金融机构存款余额净增39.82亿元。2010年7月13日，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在酉阳调研时表示，酉阳的工作，有变化、有思路、有效果、有气势，薄熙来感到很满意、很高兴、很欣慰、很振奋。

破解观念制约：从殡葬改革入手解放思想

思想解放的程度决定一个地方的发展速度。民族贫困地区与发达地区的最大差距在于思想观念上的差距，观念落后是制约发展的主要根源。两年多前，等、靠、要的观念在各级各部门不同程度地存在，特别是大多群众受“入土为安，厚葬为荣”、“祖坟荫及后代，风水好则子孙兴”等封建迷信思想的影响，不是把有限的资金用在创业致富上，而是寄托祖先神灵保佑，用在大办丧事、修建“活人墓”等殡葬陋习上。死一个人，道场吹打、吃吃喝喝四五天，甚至七八天，平均花费4至5万元。人还健在，有的还是二十七、八岁的年轻人，就要花掉几万、甚至几十万修建“活人墓”。修坟造墓是思想长期守旧、封闭落后的体现，不搬掉子孙兴旺靠祖宗保佑的思想，不改变死人与活人争地、死人与活人争财富的观念，酉阳的发展将举步维艰。因此，该县响亮提出：解放思想从殡葬改革开始。

2008年7月，以拆除活人墓、整治超标准豪华大墓为突破口的新一轮解放思想活动在酉阳如火如荼展开。目前共拆除活人墓1572座，整治超标准豪华大墓1833座，搬迁整治已葬墓10776座。2010年10月21日，国家民政部领导到酉阳调研时盛赞：酉阳殡葬改革工作力度很大，成效明显，让人非常振奋、非常惊喜；在12月2日召开的全国殡葬改革推进会上，酉阳作了殡葬改革工作经验交流。

殡葬改革让酉阳广大干群的思想经受了强烈的碰撞和洗礼，发生了四大变化。

变化一：摆脱了思想桎梏。广大干群等靠要的观念逐步破除，“路在人走、业在人创、事在人为”，“敢想敢干、说干就干、干就干成”，“贫穷不会生根、落后不会永远”等理念成为酉阳82万人民的发展共识，坚定了“酉阳人要干酉阳事、酉阳事要靠酉阳人、酉阳人能干酉阳事”的发展信心。

变化二：提振了创业激情。广大干群落后的丧葬思想和行为方式转化成加快发展的精神动力，全县上下形成了“百姓创家业、能人创企业、回乡创新业”的浓厚氛围。2010年创建农户万元增收创业走廊等县级示范基地80个、乡镇示范片200个、村级示范点980个、典型示范户10000户。

变化三：增强了开放意识。“对待企业亲如父母，对待客商亲如兄弟，对待项目亲如子女”的“三亲”理念深入人心；为投资创业者着想、帮投资创业者成功、促投资创业者发展、为投资创业服务成为广大干部群众的第一追求。两年多时间，酉阳仅房地产项目开工达28个，建成和在建面积226万平方米，总投资46.96亿元，完成投资15.7亿元。

变化四：催生了文明新风。广大干群主动告别传统习俗，崇尚文明新风，积极参与打造“养生之地、休闲之都”，积极倡导文明新风、争做文明市民， 更多相关文章请到免费公文范文网学习参考