在建平县第十六届人民代表大会第二次会议上 

县人大常委会副主任  于俊学

各位代表：

我受县第十六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2008年，县人大常委会在县委的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，围绕县十三届四次党代会和十六届一次人代会确定的工作重点，认真履行职责，依法行使职权，切实发挥了地方国家权力机关作用。一年来，常委会共举行会议7次，讨论审议议题17项，听取审议“一府两院”专项工作报告9项，做出决议、决定5项,依法任免国家机关工作人员47人，开展视察、检查、调查12次，较好的完成了各项任务。

一、工作监督抓大事，促进经济社会快速健康发展

一年来，常委会围绕全县经济社会发展和国计民生的重大事项，强化了工作监督。

—— 加强对计划和预算执行情况的监督。计划、预算的执行事关全县大局。常委会坚持财为民用的财政监督理念，听取审议县政府关于建平县2007年度财政预算执行情况和其它财政收支的审计工作报告及财政决算报告，审查批准了2007年财政决算；听取审议县政府关于2008年上半年全县国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告。针对季节性项目支出资金拨付不及时、城市基础设施配套费减免存在随意性、部分乡镇场街事业干部医疗保险尚未解决、住房公基金缴存基数和比例偏低等问题，提出了审议意见。县政府对常委会的审议意见非常重视，进行了认真办理，加快了季节性项目支出资金拨付进度，基本保证了项目的顺利实施；制定具体办法，对城市基础设施配套费的收费标准、审批权限、征缴方式、存储形式等做出了规定，特别规定，除公益性建设项目采取一事一议外，凡是在规划区内投资开发的建设项目，任何人无权减免基础设施配套费；按照县、乡财政各负担保费一半的方式，对部分乡镇场街事业干部医疗保险进行了落实；决定从2009年1月1日起，将全县住房公基金缴存基数由基本工资变为工资总额，缴存比例由5%提高到7%。

—— 加强对关系人民群众切身利益问题的监督。新农合工作和农村五保供养事业关乎民生。常委会在组织视察的基础上，听取审议了县政府关于实施新型农村合作医疗情况的报告，结合新农合工作点多、面广、线长、工作难度大的实际，针对存在的宣传工作有攻势无常势、对定点医疗机构监管乏力等问题，从有利于保障新农合工作顺利开展、保护参合农民利益等方面提出审议意见，县政府按照常委会的审议意见，决定从2009年适当提高新农合工作机构的办公经费和宣传费用；对县级定点医疗机构超出药品目录10%以上、乡级5%以上标准用药价款，未经参合患者签字同意的，由定点医疗机构返还给参合农民。在调研的基础上，常委会对农村敬老院建设情况进行了视察，并听取审议了县政府的专项工作报告，就工作中存在的不足，提出要认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》，保障五保供养机构经费，适时提高供养标准，解决五保老人就医难问题等审议意见。县政府及时研究办理审议意见，将乡镇敬老院的部分管理费用纳入了财政预算；2009年将院民的补助标准由2500元提高到2800元；将农村五保供养对象全部纳入新型农村合作医疗，五保老人患重病的按新型农村合作医疗补助标准执行；敬老院冬季采暖费按权属，由县、乡财政分级承担。审议意见的逐步落实，维护了广大参合农民和农村五保供养对象这一特殊弱势群体的利益。

——  加强对政府惠民实事实施情况的监督。为促进县政府在十六届一次人代会上向全县人民承诺的十五件惠民实事的实施，常委会组织开展了专题视察。针对县城三水源所在地出现人畜饮水困难和县城供水成本增加的问题，建议县政府认真加以解决，并及早研究跨区域调水问题。就原二糖厂拖欠部分菜农甜菜款没有完全兑现问题，要求县政府在本次人代会召开之前全部兑现。针对城镇困难居民经济适用房建设现状，建议县政府加大工作力度，保证工程按期交工，并认真研究解决经济适用房销售不畅问题。就县城实验小学筹建工作，建议县政府尽快解决土地征用、拆迁等问题，加快筹建进度。县政府对视察提出的建议进行了认真办理。为解决三水源所在地村组人畜饮水困难问题，已安排 更多相关文章请到免费公文范文网学习参考